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1. 松浦市議会 2022-06-01
   令和４年６月定例会（第５号）　本文

   
   取得元: 松浦市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-10
   ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　午前10時　開議 ◯　議長（谷口一星君） 　おはようございます。 　椎山議員から欠席届が出ております。 　出席議員は定足数に達しております。 　ここで、昨日、議会運営委員会が開催されましたので、その協議の結果を議長から報告いたします。 　理事者から新たに市長提出案件２件の追加上程の申出がありましたので、本日の日程に追加し、委員会付託を省略して全員審査とすることに協議が調っております。 　これより議事日程第５号により本日の会議を開きます。 　主管委員会付託案件の審査報告・採決を行います。 　なお、議案第55号「令和４年度松浦市一般会計補正予算（第３号）」につきましては、各常任委員会に分割して付託した関係上、ほかの案件を採決した後に審査報告をお願いし、それぞれ一括して採決することといたしております。 　それでは、去る６月10日、総務委員会に付託いたしました案件のうち、 　日程第１　議案第60号　松浦市防災行政無線 　　　　　　整備工事請負契約の変更について から 　日程第３　議案第63号　財産の取得について までの以上３件を一括議題とし、総務委員長の審査報告を求めます。 2 ◯　総務委員長（川下高広君）（登壇） 　おはようございます。 　審査報告。 　本委員会に付託の案件につき審査の結果を、下記のとおり会議規則第109条の規定により報告いたします。
   　事件番号、件名、審査の結果、決定の理由の順に報告をいたします。 　議案第60号　松浦市防災行政無線整備工事請 　　　　　　　負契約の変更について 　原案可決。 　工事内容の変更に伴い契約を変更するものであり、妥当と認め原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　議案第62号　損害賠償額の決定について 　原案可決。 　松浦市志佐町庄野免（松浦市消防本部敷地内）で発生した公務上の事故に対する損害賠償であり、妥当と認め原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　議案第63号　財産の取得について 　原案可決。 　老朽化した災害対応特殊救急自動車を新規車両へ更新するものであり、妥当と認め原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　以上、報告を終わります。 3 ◯　議長（谷口一星君） 　委員長報告に対する質疑は、質問通告があっておりませんので、質疑なしと認めます。 　（川下総務委員長　降壇） 　これより討論を行います。ありませんか。──なければ、討論を終結し、採決いたします。 　日程第１．議案第60号「松浦市防災行政無線整備工事請負契約の変更について」を採決いたします。 　議案第60号に対する委員長の報告は原案可決であります。 　委員長報告のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、議案第60号については原案のとおり可決されました。 　次に、日程第２．議案第62号「損害賠償額の決定について」を採決いたします。 　議案第62号に対する委員長の報告は原案可決であります。 　委員長報告のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、議案第62号については原案のとおり可決されました。 　次に、日程第３．議案第63号「財産の取得について」を採決いたします。 　議案第63号に対する委員長の報告は原案可決であります。 　委員長報告のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、議案第63号については原案のとおり可決されました。 　次に、去る６月10日、産業経済委員会に付託いたしました案件のうち、 　日程第４　議案第56号　令和４年度松浦市松 　　　　　　浦魚市場特別会計補正予算（第１ 　　　　　　号） から 　日程第８　議案第61号　損害賠償額の決定に 　　　　　　ついて までの以上５件を一括議題とし、産業経済委員長の審査報告を求めます。 4 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君）（登壇） 　審査報告書を読み上げて報告いたします。 　　　　　　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の案件につき審査の結果を、会議規則第109条の規定により報告します。 　事件番号、件名、審査の結果、決定の理由の順に説明いたします。 　議案第56号　令和４年度松浦市松浦魚市場特 　　　　　　　別会計補正予算（第１号） 　原案可決です。 　松浦魚市場運営に必要な歳入歳出予算の補正であり、妥当と認め原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　議案第57号　令和４年度松浦市工業団地造成 　　　　　　　事業特別会計補正予算（第１ 　　　　　　　号） 　原案可決です。 　工業団地造成事業運営に必要な歳入歳出予算の補正であり、妥当と認められる。 　また、地方債を定めることについても妥当と認め、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　議案第58号　令和４年度松浦市水道事業会計 　　　　　　　補正予算（第１号） 　原案可決です。 　水道事業運営に必要な収益的収支の予定額の補正であり、妥当と認められる。 　また、経費の流用に関する事項及び他会計からの補助金を改めることについても妥当な措置と認められるので、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　議案第59号　令和４年度松浦市下水道事業会 　　　　　　　計補正予算（第１号） 　原案可決です。 　下水道事業（公共下水道事業）運営に必要な業務の予定量と収益的収支及び資本的収支の予定額の補正であり、妥当と認められる。 　また、経費の流用に関する事項及び他会計からの補助金を改めることについても妥当な措置と認められるので、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　議案第61号　損害賠償額の決定について 　原案可決です。 　松浦市福島町原免で発生した公務上の事故に対する損害賠償であり、妥当と認め原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　以上です。 5 ◯　議長（谷口一星君） 　質問通告があっておりますので、これより委員長報告に対する質疑を行います。 6 ◯　11番（中塚祐介君） 　前回に引き続き委員長に質問をさせていただきます。 　前回はピンポイントで聞きたいところを聞いたら、審査していないということで、にべもない御答弁でしたので、今回は角度を変えて、まずは議案第56号「令和４年度松浦市松浦魚市場特別会計補正予算（第１号）」について、審査されたところとその審査内容について１点だけお答えいただきたい。ただ、委員長の判断で、ここは２つしとかんばいかんぞと思うところがあったら２つ結構です。よろしくお願いします。 7 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君） 　中塚議員の質問にお答えします。 　議案第56号「令和４年度松浦市松浦魚市場特別会計補正予算（第１号）」につきましては、１款．農林水産業費、１項．水産業費、２目．新型コロナウイルス対策費の委託料について審議をいたしました。 　今回の補正は、ＥＵ－ＨＡＣＣＰを取得し、輸出ができる魚市場を広く周知をするためのＰＲ動画作成の委託料です。 　委員会資料に掲載されておりますように、事業の必要性、事業内訳について詳しく説明がありました。 　委員からは、マスコミに取り上げてもらうような手法を行うことも大事だという意見や、もっと地元の人に利用してもらえるよう求める意見も出たところです。 　また、これはコロナ対策ということであったので、何でコロナ対策かということについて説明を求めました。 　新型コロナウイルス感染症で落ち込んだ地域経済活動の回復を図るため、輸出、観光、教育を精力的に結びつけ、「アジフライの聖地　松浦」の取組を取り入れたいと広くＰＲを行われ、輸出促進や誘客を目指すというお答えがありました。 　それから、事業の内訳について説明がありました。魚市場の衛生環境保全のため、観光客などに対するコロナウイルス感染対策を含む「新しい生活様式」を取り入れた展示スペースなどを確保したいと、そういう説明がありました。 　以上です。 8 ◯　11番（中塚祐介君） 　懇切丁寧なる御答弁ありがとうございます。 　それでは、先に行きますね。 　議案第57号「令和４年度松浦市工業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）」について、同じように審査されたところと内容について御答弁ください。 9 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君） 　議案第57号「令和４年度松浦市工業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）」につきましては、昨年８月の大雨により被災した東部工業団地のり面の復旧工事に係る費用で大分議論がありました。 　担当課から、被災箇所を表した全体図と写真、被災箇所の状況が分かる写真を用いての被災状況の説明、また、平面図、横断図を用いて補修工事の概要説明がありました。 　委員からは、この工事内容で大丈夫なのかなどの意見が出ました。 　今回の工事は、のり面内に水をとどめないように排水が速やかにできるような工事になっており、今後雨が降っても耐えられるような内容になっているとの理事者の説明を受けました。 　また、のり面を有効活用し、収入が得られるようなアイデアなどを募集したらどうかという意見もありました。災害を未然に防げるよう、維持管理についてもしっかりするよう求める意見があったところです。大分議論がありました。 　以上です。 10 ◯　11番（中塚祐介君） 　そこで、そののり面をなぜ松浦市が復旧工事をしなきゃいけないのか、その点御説明ください。 11 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君） 　これは平成28年度の売却のときに、企業にのり面を買ってもらえなかったというようなことで、大変厳しい意見も委員から出ておりました。何で買ってもらわなかったのと、大きな問題ぞという意見がありました。契約書も取り寄せたり、厳しい意見が委員からもありました。無償で提供したらどうかというような意見もありました。そういうことでございます。 12 ◯　11番（中塚祐介君） 　いや、しかし、使える上の更地だけを売って、のり面は市の所有なんて、どういう契約だったんでしょうね。これはもうおかしな話ですね。普通、不動産、いわゆる土地などの売買においては、のり面の一番下が、大体そこまでが敷地ですよ、境界線ですよね。全くどういう経緯なのか、これから私自身も調査をして一般質問等々で取り上げていきたいと、そのように思います。ありがとうございました。
   　じゃ、続きまして、議案第58号「令和４年度松浦市水道事業会計補正予算（第１号）」について、審査されたところと内容についてお答えください。 13 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君） 　議案第58号「令和４年度松浦市水道事業会計補正予算（第１号）」につきましては、４月の人事異動に伴う人件費の補正という説明を受け、すぐ了承した次第です。よろしくお願いいたします。 14 ◯　11番（中塚祐介君） 　それでは、議案第59号「令和４年度松浦市下水道事業会計補正予算（第１号）」、審査されたところと内容についてお答えください。 15 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君） 　議案第59号「令和４年度松浦市下水道事業会計補正予算（第１号）」につきましては、これも４月の人事異動に伴う人件費の補正という説明を受け、直ちに了承しました。 　以上です。 16 ◯　議長（谷口一星君） 　委員長、どうぞお戻りください。 　（宮本産業経済委員長　降壇） 　これより討論を行います。ありませんか。──なければ、討論を終結し、採決いたします。 　まず、日程第４．議案第56号「令和４年度松浦市松浦魚市場特別会計補正予算（第１号）」を採決いたします。 　議案第56号に対する委員長の報告は原案可決であります。 　委員長報告のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、議案第56号については原案のとおり可決されました。 　次に、日程第５．議案第57号「令和４年度松浦市工業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）」を採決いたします。 　議案第57号に対する委員長の報告は原案可決であります。 　委員長報告のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、議案第57号については原案のとおり可決されました。 　次に、日程第６．議案第58号「令和４年度松浦市水道事業会計補正予算（第１号）」及び日程第７．議案第59号「令和４年度松浦市下水道事業会計補正予算（第１号）」の２件を一括して採決いたします。 　議案第58号及び議案第59号の２件に対する委員長の報告は、いずれも原案可決であります。 　委員長報告のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、議案第58号及び議案第59号の２件については、いずれも原案のとおり可決されました。 　次に、日程第８．議案第61号「損害賠償額の決定について」を採決いたします。 　議案第61号に対する委員長の報告は原案可決であります。 　委員長報告のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、議案第61号については原案のとおり可決されました。 　次に、各主管委員会分割付託案件の審査報告・採決を行います。 　去る６月10日に、関係常任委員会に分割付託をいたしました、 　日程第９　議案第55号　令和４年度松浦市一 　　　　　　般会計補正予算（第３号） を議題とし、各委員長の審査報告を求めます。 　なお、念のため申し上げますが、この審議順序は各委員長の審査報告、質疑の後、一括して討論、採決を行います。 　それではまず、総務委員長の審査報告を求めます。 17 ◯　総務委員長（川下高広君）（登壇） 　審査報告。 　本委員会に付託の案件につき審査の結果を、会議規則第109条の規定により報告します。 　事件番号、件名、審査の結果、決定の理由の順に申し上げます。 　議案第55号　令和４年度松浦市一般会計補正 　　　　　　　予算（第３号）～関係分 　原案可決でございます。 　第１表歳入の全部及び歳出のうち、１款議会費、２款総務費（関係分）、４款衛生費の１項９目、８款土木費の５項３目、９款消防費は、行政事務並びに事業遂行に必要な経費の補正と認められる。 　また、第３表地方債補正についても、妥当な財政措置と認められるので、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　以上です。 18 ◯　議長（谷口一星君） 　委員長報告に対する質疑は、質問通告があっておりませんので、質疑なしと認めます。 　（川下総務委員長　降壇） 　討論、採決は各委員長の審査報告の後に行います。 　次に、同じく議案第55号の関係分について、文教厚生委員長の審査報告を求めます。 19 ◯　文教厚生委員長（武辺鈴枝君）（登壇） 　おはようございます。 　審査報告を行います。 　文教厚生委員会に付託の案件につき審査の結果を、会議規則第109条の規定により報告いたします。 　事件番号　議案第55号 　件　　名　令和４年度松浦市一般会計補正予 　　　　　　算（第３号）～関係分 　審査の結果　原案可決でございます。 　決定の理由　第１表歳出のうち２款総務費の１項８目及び３項、３款民生費、４款衛生費（関係分）、５款労働費及び10款教育費は、行政事務並びに事業遂行に必要な経費の補正であり、妥当と認め原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。 　以上でございます。 20 ◯　議長（谷口一星君） 　質問通告があっておりますので、これより委員長報告に対する質疑を行います。 21 ◯　11番（中塚祐介君） 　文教厚生委員長にお尋ねをいたします。 　議案第55号「令和４年度松浦市一般会計補正予算（第３号）」、文教厚生委員会関係分について、審査されたところと内容について御説明を求めます。 22 ◯　文教厚生委員長（武辺鈴枝君） 　一言よろしいでしょうかね。人事異動による人件費以外の全ての議案については、理事者側から市民のためにということで上がってきた案件でございます。よって、本委員会としても市民の利益を最優先に委員会で慎重審議、全ての議案を行ったところです。そこで付託案件を可決いたして、どれをどういうふうに説明をすればいいかということについては、全てがそういう案件でございますので、なかなか優劣つけ難いかなと私の中で判断をしているところでありますが、１つちょっと御紹介というか、報告をさせていただきたいと思っております。 　予算書の48ページです。 　10款．教育費の保健体育費、10款５項３目．学校給食費の件ですが、この委託料として59万2,000円、学校給食運搬業務委託料として補正が上がっております。これは青島小中学校の給食運搬業務委託料です。今までお願いをしていた方が運搬業務をおやめになるということで、担当課としても、とにかく安全に安心に子どもたちに給食を運搬するにはどうしたらいいかといろいろ模索を続けていたところですが、いずれにせよ、御厨の港から運ぶ、これがいいというか、もうこれしかないということで、誰かその運搬業務をやってくれないかということで、ずっといろいろ地区の人と協議をしながら行っていた案件でございます。 　当初予算で取りあえず96万8,000円上がっておりました。今回、島内でこの業務を引き受けてくれるという方がおられました。その契約内容としましては、１日8,000円の日割りで、給食が年間190日と計算をしまして156万円。先ほど申しました当初予算で96万8,000円ありましたので、その残りの59万2,000円を追加して今回補正を上げて、これを可決したということです。 　これで市内の全ての小中学校の給食は安全に運搬を行えるということで、委員会としてもこれはよかったなという結果でございました。 　以上です。よろしいでしょうか。 23 ◯　11番（中塚祐介君） 　今、日当制で１日8,000円と。それは何で運んでいるんですか。人力で運ぶの。船でしょう。船の経費とかは換算されていないの。どうなんですか。 24 ◯　文教厚生委員長（武辺鈴枝君） 　ガソリン高騰とかもありましたので、その分も含めて8,000円というふうな報告を受けておりますので、船で運ぶ、その全てのことを入れての8,000円だと解釈しております。 25 ◯　11番（中塚祐介君） 　ないですね、全ての経費まで含まれるということであればね。まあ、そこら辺はいいでしょう。 　ただ、やっぱり学校給食というのは本当欠かすことのできない部分ですのでね。お疲れさまでございました。 　以上で終わります。 26 ◯　文教厚生委員長（武辺鈴枝君） 　すみません、私の表現が悪かったですかね。日割り計算ということで190日ですが、給食が出ない日というのはこれに含まれないということで、全て運んだ場合で190日ということで、日当ではなくて日割りの計算で契約ということです。すみませんでした。 27 ◯　議長（谷口一星君） 　はい、結構です。 　（武辺文教厚生委員長　降壇） 　次に、同じく議案第55号の関係分について、産業経済委員長の審査報告を求めます。 28 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君）（登壇） 　　　　　　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の案件につき審査の結果を、会議規則第109条の規定により報告します。 　事件番号、件名、審査の結果、決定の理由の順に説明いたします。 　議案第55号　令和４年度松浦市一般会計補正 　　　　　　　予算（第３号）～関係分 　原案可決です。 　第１表歳出のうち２款総務費の１項13目、６款農林水産業費、７款商工費、８款土木費（関係分）及び11款災害復旧費は、行政事務並びに事業遂行に必要な経費の補正と認められる。 　また、第２表債務負担行為についても、妥当な財政措置と認められるので、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　以上です。
   29 ◯　議長（谷口一星君） 　質問通告があっておりますので、これより委員長報告に対する質疑を行います。 30 ◯　11番（中塚祐介君） 　議案第55号「令和４年度松浦市一般会計補正予算（第３号）」、産業経済委員会関係分について、審査されたところと審査内容についてお尋ねをいたします。 31 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君） 　議案第55号「令和４年度松浦市一般会計補正予算（第３号）」、産業経済委員会関係分につきまして、特に委員会で時間をかけて審議しました７款．商工費、１項．商工費、３目．観光費の福島町観光宿泊施設に係る公有財産購入費、備品購入費、負担金、補助及び交付金について、いろいろ審議がありました。 　補正の内容は、福島町宿泊施設の前指定管理者が指定管理者を満了するに当たり、所有していた備品及び資産を市が買い取るための費用と、前指定管理者がその指定管理期間に負担した修繕費用の一部について市が負担するための費用であります。 　担当課から、これまでの経緯や前指定管理者から提出された意見書の内容、協議事項、協議結果、取得価格で購入する理由、６月補正計上となった理由の説明が、配付されています委員会説明資料に沿って詳しくありました。 　委員からは、今後このような協議の申入れがないかの確認や備品などは新しい指定管理者に譲渡し、更新は指定管理者側で行ってもらうよう求める意見、他の指定管理者との不公平がないように、今後、市と指定管理者との責任を明確にする必要性についての意見が出されました。 　今回の補正について委員会としては、協議事項に対して前指定管理者と市で協議を重ね、それぞれを整理し、その結果が今回の補正であると認め原案可決としたところです。 　私、委員長としては、もともと前の指定管理者をするところで、なぜ今頃になってこういうことをしたのかという厳しい意見も言いました。 　以上です。 32 ◯　11番（中塚祐介君） 　この事案、その件は、たしか議会前に地域振興活性課長が議員一人一人のところを回って、市長のお使いとして御説明に来られた部分ですかね。 33 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君） 　この点については事前に説明がありましたけれども、私、産業経済委員長としては、各議員の皆さん方に事前に詳しく説明をするようにしないと非常に難しい問題ですよということをして、説明をしていただくようにいたしました。 　以上です。 34 ◯　11番（中塚祐介君） 　いや、これは手法としていかがなものかという部分がたくさんあります。ましてや、指定管理が今年の３月末で終わったわけですから、それが今頃出てくる。少なくとも、これは前議会の案件ですよ。その部分できちっと精算せないかんやったところが今頃になって、しかも、平成25年のボイラーの修理代とか云々かんぬんてありましたよね。もう言語道断ですよ。委員会としてこれを可決されたことについては非常に残念に思います。 　以上です。 35 ◯　産業経済委員長（宮本啓史君） 　答弁はいいですか。（「はい、結構です」と言う者あり） 36 ◯　議長（谷口一星君） 　（宮本産業経済委員長　降壇） 　これより討論を行います。ありませんか。──なければ、討論を終結し、採決いたします。 　議案第55号に対する各委員長の報告は、いずれも原案可決であります。 　各委員長の報告のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手多数であります。よって、議案第55号については原案のとおり可決されました。 　次に、 　日程第10　議会閉会中の継続調査申出につい 　　　　　　て を議題といたします。 　お手元に配付しております議会閉会中の継続調査申出書のとおり、産業経済委員長から議会閉会中の継続調査申出書が提出されております。 　ここでお諮りいたします。 　申出書のとおり議会閉会中の継続調査に付することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と言う者あり〕 　御異議なしと認めます。よって、産業経済委員長の申出のとおり議会閉会中の継続調査に付することに決しました。 　それでは次に、市長提出案件の追加上程・説明・審議を行います。 　まず、議事の進行上、 　日程第11　議案第64号　松浦市市長の給与の 　　　　　　特例に関する条例の制定について 及び 　日程第12　議案第65号　令和４年度松浦市水 　　　　　　道事業会計補正予算（第２号） の２件を一括議題とし、理事者の説明を求めます。 37 ◯　政策企画課長（山口　武君）（登壇） 　議案第64号「松浦市市長の給与の特例に関する条例の制定について」御説明いたします。 　松浦市市長の給与の特例に関する条例を別紙のとおり制定するものでございます。 　提案理由でございますが、昨日の全員協議会で御報告いたしました職員の不祥事に対する管理監督責任を明らかにするため、本案を提出するものでございます。 　次のページをお願いいたします。 　松浦市市長の給与の特例に関する条例でございます。 　第１条でございますが、市長の給与の特例について定める旨の趣旨を規定しております。 　第２条でございますが、松浦市市長、副市長及び教育長の給与に関する条例第３条に定める額の特例の取扱いについて規定をしております。令和４年７月から令和４年９月までの３か月間において、市長の給与の月額を定められた額から100分の10を乗じて得た額を減じた額とするものでございます。 　附則でございますが、第１項で、この条例は、令和４年７月１日から施行するとしており、第２項で、この条例は、令和４年９月30日限り、その効力を失うとしております。 　説明は以上でございます。御審議賜りますようお願い申し上げます。（降壇） 38 ◯　上下水道課長（近藤寿一君）（登壇） 　議案第65号「令和４年度松浦市水道事業会計補正予算（第２号）」について御説明申し上げます。 　第１条　令和４年度松浦市の水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによるものでございます。 　第２条　令和４年度松浦市水道事業会計予算第３条に定めた収益的支出の予定額を次のとおり補正するものでございます。 　支出ですが、第１款．水道事業費に164万6,000円を増額し、計を６億5,129万7,000円とするものでございます。これは第２項の営業外費用でございます。 　内容につきまして説明資料で御説明申し上げますので、説明資料のほうを御覧ください。 　昨日の全員協議会のほうで御報告いたしました内容のうち、水道事業関係につきまして関連予算のお願いでございます。 　過年度となります令和３年度分の鷹島地域におけます水道の業務委託３件分につきまして、今回補正をお願いするものでございます。 　収益的支出の１款．水道事業費、２項．営業外費用、３目．雑支出、２節．その他雑支出で164万6,000円を増額するものでございまして、内容ですが、説明の欄にございますように、１つ目、一番上が、令和３年の施設管理業務委託料分で71万3,000円でございます。これは中央浄水場及び三里浄水場の休日の管理業務及び黒島浄水場の管理業務に係る委託料分で71万3,000円。これはお二方分で、それぞれ７か月分で、計延べ14か月分でございます。 　次が、令和３年度の残留塩素測定業務委託料分でございます。これにつきましては21万9,000円、３名様分、年額分でございまして、合計が21万9,000円でございます。 　続きまして、令和３年水道メーター器検針業務委託料分でございますが、水道メーターの検針に係る業務といたしまして、お二方分で、お一方が２か月分、お一方が６か月分で、計８か月分、71万4,000円でございます。 　何とぞよろしく御審議のほどお願い申し上げます。（降壇） 39 ◯　議長（谷口一星君） 　理事者の説明が終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　日程第11．議案第64号及び日程第12．議案第65号の２件については、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と言う者あり〕 　御異議なしと認めます。よって、議案第64号及び議案第65号の２件については委員会付託を省略することに決しました。 　これより質疑を行います。 　まず、日程第11．議案第64号について質疑を行います。ありませんか。──なければ、次に、日程第12．議案第65号について質疑を行います。ありませんか。──なければ、質疑をとどめます。 　これより議案第64号及び議案第65号までの２件を一括して討論を行います。ありませんか。──なければ、討論を終結し、採決いたします。 　日程第11．議案第64号「松浦市市長の給与の特例に関する条例の制定について」を採決いたします。 　議案第64号について原案のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、議案第64号については原案のとおり可決されました。 　次に、日程第12．議案第65号「令和４年度松浦市水道事業会計補正予算（第２号）」を採決いたします。 　議案第65号について原案のとおり決するに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、議案第65号については原案のとおり可決されました。 　〔山口政策企画課長　退場〕 　次に、 　日程第13　同意案第11号　松浦市職員懲戒審 　　　　　　査委員会委員の選任について を議題とし、理事者の説明を求めます。 40 ◯　副市長（宮原宗尚君）（登壇） 　同意案第11号「松浦市職員懲戒審査委員会委員の選任について」御説明いたします。 　下記の者を松浦市職員懲戒審査委員会委員に選任したいので、地方自治法施行規程第16条第３項の規定により議会の同意を求めるものでございます。 　氏名　山口武氏 　住所、生年月日につきましては記載のとおりであります。 　提案理由でございますが、当職員懲戒審査委員会の委員につきましては、委員５人のうち２人を職員から選任するよう地方自治法施行規程に定められております。 　松浦市においては、そのうち１人について従前から人事担当の課長を選任しているところであり、このたび令和４年４月１日付人事異動に伴い、山口武氏を選任したいので、提案するものでございます。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。（降壇） 41 ◯　議長（谷口一星君） 　理事者の説明が終わりました。
   　ここでお諮りいたします。 　日程第13．同意案第11号については、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と言う者あり〕 　御異議なしと認めます。よって、同意案第11号については委員会付託を省略することに決しました。 　これより質疑を行います。ありませんか。──なければ、質疑をとどめます。 　これより討論を行います。ありませんか。──なければ、討論を終結し、採決いたします。 　日程第13．同意案第11号「松浦市職員懲戒審査委員会委員の選任について」を採決いたします。 　同意案第11号について同意することに賛成諸君の挙手を求めます。 　〔賛成者挙手〕 　挙手全員であります。よって、同意案第11号については同意することに決しました。 　〔山口政策企画課長　着席〕 　以上で予定された議事は終了いたしましたが、この際、お諮りいたします。 　今期定例会において議決されました案件について、その条項、字句、数字その他の整理を要するものにつきましては、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と言う者あり〕 　御異議なしと認めます。よって、さよう取り計らうことに決しました。 　以上をもちまして今期定例会に付議された事件は全て議了いたしました。 　ここで市長から発言の申出があっておりますので、これを許可いたします。 42 ◯　市長（友田吉泰君）（登壇） 　まず、市民の皆様方におわびを申し上げたいと思います。 　このたび職員の公金等の私的流用、支払いの遅延、私費による立替え、未払い及び不正な料金の徴収など、決してあってはならない多くの不正が判明いたしました。このような事案が発生し、未払いがあった業務の受託者をはじめ、市民の皆様、市議会、関係皆様に多大な御迷惑をおかけし、公務への信頼を損ねる結果になってしまいましたことを心からおわび申し上げます。 　市民の皆様、市議会、関係する方々の行政に対する信頼があってこそ、松浦市のまちづくりに取り組めるものであるにもかかわらず、こうした事態が発生したことは誠に痛恨の極みであり、ざんきに堪えないところでございます。 　また、不正が見抜けなかった組織としてのチェック体制の不備や公金管理に対する認識の甘さを痛感しております。 　このような事態が再び発生することがないよう、チェック体制や公金管理体制の強化など、再発防止対策を早急に策定し、職員の服務規律の徹底なども改めて行い、一日も早く市民の皆様の信頼回復に努めていきたいと考えております。 　改めまして、このたびの不祥事に対し心から深くおわび申し上げます。 　また、今議会に上程いたしました全ての議案について、議員皆様方に適切なる御決定を賜り、誠にありがとうございました。一般質問でいただいた御提言並びに今回の不祥事に対していただきました厳しい御指摘、これらをしっかりと受け止め、市政のさらなる推進に努めてまいりたいと考えております。 　議員各位の引き続きの御支援、御協力を賜りますようにお願い申し上げまして、閉会に当たっての御挨拶とさせていただきます。今後ともどうぞよろしくお願い申し上げます。（降壇） 43 ◯　議長（谷口一星君） 　それでは、これをもちまして令和４年６月松浦市議会定例会を閉会いたします。 　　　　　　午前10時47分　閉会 ─────────　◇　───────── 上記のとおり会議録を調製し署名する 　議　　長　　　谷　口　一　星 　副議長　　　　徳　田　詳　吾 　署名議員　　　武　部　周　清 　署名議員　　　神　田　　　稔 この会議録の全ての著作権は松浦市議会が保有し、国内の法律または国際条約で保護されています。 Copyright (C) MATSUURA CITY ASSEMBLY MINUTES, All rights reserved....